Dirk Schuebel: „Liberalizarea regimului de vize nu presupune nici șederile de lungă durată și nici angajarea”
Republica Moldova și Uniunea Europeană au inițiat relații bilaterale prin intermediul Programului European de Vecinătate care este un instrument de dezvoltare a relațiilor cu țările vecine. Comisia Europeană a deschis în 2005 primul său birou al Delegației Uniunii Europene cu sediul la Chișinău. În noiembrie 2009, Dirk Schuebel a fost numit în calitate de șef al Delegației. Schuebel este un diplomat și economist de origine germană care a lucrat cu Ungaria ajutând-o să adere la Uniunea Europeană în 2004.
Domnul Schuebel a acceptat să acorde un interviu în exclusivitate pentru Moldova.ORG, vorbind despre atragerea investițiilor străine în Moldova, modul în care societatea civilă poate contribui la o apropiere mai strânsă de Uniunea Europeană și cum va funcționa viitorul regim de liberă circulație în spațiul Schengen.
Moldova.ORG: Ce ar trebui să facă Moldova pentru a atrage investitorii străini?
Dirk Schuebel: O condiție esențială pentru a atrage capitaluri străine este securizarea mediului de investiții. Investitorii își doresc să fie asigurați că investițiile lor sunt protejate, iar profiturile să fie reinvestite și/sau transferate fără dificultăți. Două chestiuni apar atunci când vorbim despre securizarea investițiilor. Prima problemă se referă la o justiție funcțională, iar cea de-a doua la un sistem concurențial echilibrat.
În ceea ce privește sistemul juridic, Uniunea Europeană pregătește un program de susținere substanțială a acestui sector. Ajutorul va fi legat de implementarea reformelor. Moldova a adoptat deja o strategie de a reforma sistemul juridic și un plan de acțiune până la moment. Implementarea acestui plan de acțiuni care va fi o condiție necesară pentru a putea beneficia de asistența financiară din partea UE, va ajuta Moldova să-și ajusteze sistemul juridic după normele internaționale. Acesta va încuraja investitorii să vină în Moldova dacă vor ști că se raportează la un sistem juridic echitabil și sigur în caz de necesitate.
În al doilea rând, politica concurențială este formulată prin intermediul Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC). ZLSAC este un acord larg care va ajusta o mare parte din legislația economică a Moldovei la normele europene. Va acoperi sectoare precum competiția, ajutorul de stat, sectorul vamal, normele și standardele tehnice, serviciile, investițiile și finanțele. De asemenea, programul va implica și mecanisme de soluționare a disputelor care va face dreptul comunitar aplicabil în Moldova. Acest lucru va aduce mai multă securitate legală investitorilor moldoveni și străini și va contribui la consolidarea substanțială a economiei Moldovei. În dependență de nivelul de implementare a reformelor, Republica Moldova se va integra în piața internă a Uniunii Europene.
În concluzie, Moldova ar trebui să continue să se angajeze într-o reformă profundă a sistemului judiciar și ar trebui să se orienteze spre încheierea, dar și implementarea ZLSAC cu Uniunea Europeană. Aceștia sunt cei doi pași importanți în atragerea investitorilor străini în țară.
Moldova.ORG: Cum ar putea contribui societatea civilă din Moldova la grăbirea liberalizării regimului de vize cu Uniunea Europeană?
Dirk Schuebel: Conform metodologiei Planului de Acțiuni privind Liberalizarea Regimului de Vize, înaintarea spre un regim fără vize va depinde pe progresele înregistrate de Republica Moldova în realizarea sarcinilor prestabilite. Îndeplinirea completă a punctelor de referință va fi examinată și verificată foarte îndeaproape de Comisie și Consiliul Uniunii Europene. Un punct de referință este adoptarea legii antidiscriminare. Inițiativa legislativă a creat discuții controversate în cadrul societății. Se pare că există o anumită confuzie cu privire la scopul acestui proiect de lege. Acesta stipulează faptul că acei indivizi care se află în situații similare ar trebui să fie tratați similar și nu mai puțin favorabil din simplul motiv că posedă un element particular. Nu este vorba despre promovarea unor anumite stiluri de viață sau a căsătoriilor între persoanele de același sex. Organizațiile non-guvernamentale ar putea să explice ce reprezintă legea antidiscriminare pentru a spori acceptarea acesteia. In acest sens, salut eforturile coaliției antidiscriminare care este formată din organizații ai societății civile.
Moldova.ORG: Vor avea moldovenii posibilitatea de a munci liber și legal în Uniunea Europeană dacă acordul de liberalizare a regimului de vize va fi semnat?
Dirk Schuebel: Liberalizarea regimului de vize presupune vize de scurtă ședere pe teritoriul zonei Schengen. Odată ce necesitatea vizelor va fi abolită, cetățenii moldoveni vor putea intra și cătători liber în statele membre UE care sunt membre ale zonei Schengen pentru o perioadă de trei luni. Liberalizarea regimului de vize nu presupune nici șederile de lungă durată și nici angajarea. Situația cetățenilor moldoveni care vor dori să rămână pe teritoriul unui stat Schengen pentru o perioadă mai lungă, nu se va schimba: vor fi nevoiți să obțină o viză națională de lungă ședere sau un permis de ședere precum este cazul la moment. Angajarea legală în câmpul muncii va continua să depindă de legislația națională a fiecărei țări, ca și în cazul permiselor de muncă. Cu toate acestea, noi, împreună cu guvernul Moldovei depunem toate eforturile pentru facilitarea mobilității cetățenilor moldoveni incluzând angajarea legală și migrația circulară prin intermediul Parteneriatului de Mobilitate care leagă proiecte implementate de 15 state membre UE și două agenții (FRONTEX și Fundația Europeană de Training).
Moldova.ORG: Care vor fi avantajele Uniunii Europene în cazul implementării unui astfel de regim cu Republica Moldova?
Dirk Schuebel: Călătoriile fără viză reprezintă contacte sporite între oameni care sunt benefice pentru toți.
Comentarii